HOt

สนใจลงโฆษณา ติดต่อ 089-303-7420
Facebook:
LINE: 0893037420

ส.ท้องถิ่นจัดสัมมนากระจายอำนาจทางออกประเทศแก้ปัญหาทุกระดับโต้นักวิชาการให้ลาออก

 วันที่ 9 ตุลาคม 63 ที่ห้องประชุมใหญ่ องค์การบริหารส่วนตำบลคลองสาม (อบต.) ต.คลองสาม อ.คลองหลวง จ.ปทุมธานี สมาคมองค์กรบริหารท้องถิ่นประเทศไทย ได้มีการจัดแถลงข่าวการประชุมสัมมนา “กฎหมายกระจายอำนาจ ทางออกประเทศในการแก้ปัญหาทุกระดับ” โดยมีตัวแทนคณะกรรมการผู้บริหาร สมาคมองค์กรบริหารท้องถิ่นประเทศไทย ทุกภาคเข้าร่วมในการแถลงในครั้งนี้

 ผศ.(พิเศษ) ดร.วิระศักดิ์ ฮาดดา นายกสมาคมองค์กรบริหารท้องถิ่นประเทศไทย กล่าวว่า ด้วย สมาคมองค์กรบริหารท้องถิ่นประเทศไทย ซึ่งเป็นองค์กรที่ได้จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลเป็นการดำเนินกิจกรรมของผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่นข้าราชการของท้องถิ่นในทุกระดับ ได้ดำเนินการเพื่อจัดกิจกรรมทางวิชาการเพิ่มเติมให้ความรู้แก่บุคลากรท้องถิ่นในหัวข้อ “กฎหมายกระจายอำนาจ ทางออกประเทศในการแก้ปัญหาทุกระดับ” โดยจัดขึ้นระหว่างวันที่ 9-12 พฤศจิกายน 63 ณ หอประชุม มหาวิทยาลัยรามคำแหง แขวงหัวหมากกรุงเทพฯ

 ซึ่งทางสมาคมองค์กรบริหารส่วนท้องถิ่น จึงขอเรียนเชิญบุคลากรในหน่วยงานท้องถิ่นเข้าร่วมโครงการประชุมสัมมนา “กฎหมายกระจายอำนาจ ทางออกประเทศในการแก้ปัญหาทุกระดับ” ซึ่งสมาคมฯได้แนบแบบตอบรับการข้าร่วมประชุมสัมมนา โดยมีค่าลงทะเบียนคนละ 2,500 บาท โดยโอนเงินผ่านบัญชีเลขที่ 148-0-48449-0 ชื่อบัญชี สมาคมองค์กรบริหารท้องถิ่นประเภท ออมทรัพย์ ธนคาร กรุงไทย สาขา รังสิต-นครนายก คลอง 4 (สำหรับค่าใช้จ่ายในการลงทะเบียนการเดินทางไปราชการ ค่าที่ที่พัก และสิทธิอื่น ๆ ให้เบิกจ่ายจากต้นสังกัดตามระเบียบและหนังสือสั่งการ

  ซึ่งโครงการประชุมสัมมนากฎหมายกระจายอำนาจ ทางออกประเทศในการแก้ปัญหาทุกระดับ นั้นมีแนวนโยบายหลักประการหนึ่งของรัฐธรรมนูญฉบับปี พ.ศ. 2540 คือการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การดำเนินการของรัฐบาลเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ เพื่อให้บรรลุตามวัตถุประสงค์ ของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ อาทิ การประกาศใช้พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และ พระราชบัญญัติการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 รวมทั้งกฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ได้บัญญัติเกี่ยวกับการจัดการปกครองท้องถิ่นตามหลักแห่งการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น หน้าที่และอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดทำบริกรสาธารณะและกิจกรรมสาธารณะความมีอิสระในการบริหารการจัดทำบริการสาธารณะ การส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษา การเงินและการคลัง การบริหารงานบุคคล ซึ่งต้องใช้ระบบคุณธรรมและต้องคำนึงถึงความเหมาะสมและความจำเป็นของแต่ละท้องถิ่น ที่มาของสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่น ฯลฯ การปกครองส่วนท้องถิ่น ถือเป็นรากฐานของการปกครองในระบอบประชาธิปไตย

 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นองค์กรที่จัดตั้งขึ้นจากแนวคิดการกระจายอำนาจ เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถพึ่งพาตนเองและความเป็นอิสระในการตัดสินใจแก้ไขปัญหาระดับพื้นที่ โดยเน้นการตอบสนองความต้องการของประชาชน และการสร้างโอกาสของการเข้าถึงการมีส่วนร่วมในการรับรู้ การแก้ไขปัญหา และการพัฒนาท้องถิ่น ประกอบกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นองค์กรภาครัฐที่มีความใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด โคยบทบาทหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องพัฒนาคุณภาพชีวิต พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระดับท้องถิ่น สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ซึ่งเป็นแผนการพัฒนาประเทศที่จะกำหนดกรอบและแนวทางการพัฒนาให้หน่วยงานของรัฐทุกภาคส่วน ต้องปฏิบัติตาม เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์ “ประเทศมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืนเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาศรษฐกิจพอเพียง” ดังนั้นการพัฒนาผู้นำและผู้บริหารท้องถิ่น บุคลากรของกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้บริหารท้องถิ่น และบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีศักยภาพพร้อมที่จะรับภารกิจและการจัดบริการให้แก่ชุมชน จึงนับว่าเป็นเรื่องเร่งด่วนและสำคัญอย่างยิ่ง เพื่อสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นปฏิบัติตามอำนาจหน้ำที่ภายใต้หลักธรรมาภิบาลเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน

 สมาคมองค์กรบริหารท้องถิ่นประเทศไทข จึงมีแนวคิดที่จะสร้างครือข่ายความเข้มแข็งพร้อมทั้งผลักดันทิศทางการบริหารงานท้องถิ่นเชิงคุณภาพ ภายใต้การมีส่วนร่วมของประชาชน และทุก ๆ ภาคส่วน จึงได้ดำเนินการจัดกิกรรมประชุมสัมมนาภายใต้โครงการ “กฎหมายกระจายอำนาจ ทางออกประเทศในการแก้ปัญหาทุกระดับ” เพื่อเป็นการส่งเสริมให้กับบุคลากรของ กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้บริหารท้องถิ่น และบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีความเข้าใจแนวทางการบริหารจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเรียนรู้การกระจายอำนาจ กฎหมายท้องถิ่น ระเบียบใหม่ ๆ เกี่ยวกับการบริหารจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่อไป                               

 ผศ.(พิเศษ)ดร.วิระศักดิ์ ฮาดดา ได้โวยถึงกลุ่มนักวิชาการทั้ง 75 คนที่ออกมาแถลงเรียกร้องให้ นายกท้องถิ่นทั้งหมดให้ลาออกเพื่อคืนอำนาจให้กับประชาชนแล้วให้ข้าราชการปลัดมารักษาการแทน ซึ่งตนเองอยากให้นักวิชาการอย่านั่งเขียน นั่งเทียนแล้วนำเรื่องดังกล่าวนี้เสนอขึ้นมานั้น อยากจะถามนักวิชาการทั้งหลายว่า รู้จักบริบทของการบริหารงานท้องถิ่นมากน้อยเพียงไร ซึ่งหากจะให้นายกท้องถิ่นลาออกทั้งหมดนั้นก็จะเกิดสภาวะสุญญากาศ เนื่องจากข้าราชการรักษาการไม่มีอำนาจในการตัดสินใจในเรื่องการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนโดยตรง

 โดยนายกท้องถิ่นเขาก็คืนอำนาจให้กับประชาชนอยู่ หากมีการประกาศการเลือกตั้งออกมา กกต.ก็ให้ท้องถิ่นหยุดปฏิบัติหน้าที่อยู่แล้ว ซึ่งทำไมจะต้องไปลาออกให้เกิดปัญหาการบริหารงานให้แก่ประชาชนร่วมถึงการบริหารงาน ภายในองค์กรทั้งเรื่องงานบุคลากร การเงิน การคลัง และการแก้ไขปัญหา ทางข้าราชการที่รักษาการไม่มีอำนาจเหมือนนายกที่มาจากการเลือกตั้ง

  ผศ.(พิเศษ) ดร.วีระศักดิ์ กล่าวอีกว่า ถ้าเมื่อไรรัฐบาลเองมีความจริงใจกับท้องถิ่นมีความจริงใจกับพี่น้องประชาชนมันต้องมีการปฏิรูปท้องถิ่น การสัมมนาครังนี้มันต้องปฏิรูปเท่านั้นที่จะทำให้เอาอำนาจมากระจายสู่ประชาชนได้ คือการลดอำนาจจากส่วนกลางเพิ่มอำนาจให้ท้องถิ่นเพิ่มอำนาจให้ประชาชนได้ แต่การจะเพิ่มอำนาจ กระจายอำนาจได้นั้นมันต้องทำเป็นกฎหมาย ซึ่งกฎหมายมันก็มีอยู่แล้วแต่ว่าจะหยิบยกมาเมื่อไร ซึ่งเราได้ร่างกฎหมายไว้เรียบร้อยแล้ว แต่ช่องทางที่เราจะไปดำเนินการยื่นแก้กฎหมายนั้นมันจะต้องเป็นของสภาผู้แทนราษฎร ฉะนั้นเราจึงได้เชิญ พณฯ ท่านประธานสภาท่าน ชวน หลีกภัย มาสัมมนาในครั้งนี้

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น